Attaché territorial

Descriptif Métier

L'attaché territorial est un agent administratif de catégorie A de la fonction publique territoriale destiné à occuper des postes de conception et d'encadrement des politiques publiques décentralisées.

Il est amené à exercer ses compétences dans des domaines très variés, au sein des collectivités territoriales comme de leurs établissements publics.

L'administration générale représente certes la part la plus importante de cet ensemble mais la culture, les affaires sociales, le développement économique, l'urbanisme, le patrimoine, font aussi partie de ses champs d'intervention.

Cette diversité de métiers est un des éléments phare de ce cadre d'emploi, permettant à l'attaché territorial de faire rebondir sa carrière au gré de ses compétences, mais aussi de ses centres d'intérêts.

L'attaché territorial est ainsi appelé à travailler de concert avec les directions générales des services des collectivités territoriales dans tous leurs domaines de compétence.

Nature et conditions de travail

Il occupe dans la hiérarchie administrative locale une place centrale, située entre les agents d'exécution des politiques publiques avec qui il est très fréquemment amené à mettre en œuvre les projets de sa collectivité, et les administrateurs territoriaux qui conçoivent et impulsent les politiques locales.

Cependant, cet aspect hiérarchique ne saurait enfermer l'attaché territorial dans un système bureaucratique : il doit parfois mettre en avant toutes ses compétences pour mener à bien des projets transversaux, réunissant des agents sur la base de leur savoir plutôt que sur leur place hiérarchique au sein de l'organisation territoriale.

Cet aspect est déterminant et contribue, dans la grande majorité des situations, à la mise en avant des compétences des attachés territoriaux, et de ce fait, à leur progression en terme de carrière.

Variantes du métier

L’attaché territorial a une grande diversité de champs d’action : développement économique, aménagement du territoire, culture, aide sociale, logement, sport, éducation, environnement, transports... Exemples de fonction:

• Conseiller juridique (Conseille les élus et services et apporte en amont une expertise juridique dans les domaines variés du droit. Expertise et/ou rédige des actes et contrats complexes. Gère les contentieux en liaison avec les services concernés et les éventuels conseils externes. Effectue une veille juridique)
• Responsable des affaires immobilières et foncières (Fournit aux élus les éléments de définition d’une politique en matière immobilière et foncière. Met en œuvre cette politique en utilisant les outils juridiques et financiers disponibles)
• Directeur des affaires générales (Assiste et conseille la direction générale de la collectivité, impulse, organise et dirige la mise en œuvre des plans d’actions en fonction des objectifs définis par la direction générale et/ou les élus, apporte aux élus des arguments stratégiques d’aide à la décision)

• …

Evolution de carrière

La vie de l’attaché territorial est rythmée par un tableau d'avancement permettant, selon diverses modalités (notamment les notes que l'attaché reçoit dans l'exercice de ses fonctions) d'atteindre le rang d'attaché principal, puis de directeur territorial. Ces avancements sont parfois le résultat d'une promotion par réussite à un examen professionnel.

Prétentions salariales

Le salaire de l'attaché territorial évolue sur la base d'une grille indiciaire reflétant l'avancement de carrière. Le salaire (ou traitement mensuel brut) d'un attaché stagiaire est d’environ 1540 euros bruts (au 1er juillet 2005) et, les collectivités territoriales peuvent fixer pour leurs agents un régime indemnitaire.

En fin de carrière, un directeur territorial perçoit aux alentours de 3500 euros bruts.

Compétences ou qualités requises

• Polyvalence
• Sens des responsabilités
• Savoir gérer plusieurs dossiers en même temps

Accès au Métier

• Concours d’attaché territorial

Pour ce concours : choix d’une spécialité parmi administration générale, gestion du secteur sanitaire et social, analyste, animation ou urbanisme.
Pour la spécialité administration générale, épreuve de droit public, de culture générale et note de synthèse

Le parcours avec la FLD

• Licence en Droit
• Master 1 (possibilité de se présenter au concours)

Conseil :

• Master 2 PJA (préparation aux concours de la fonction publique)